龙山县深化小型水库管理体制改革显成效
发布时间：2023-07-09 14:34:45
来源：湖南日报
新湖南客户端通讯员 邹艳琴
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7月7日8时至8日8时，湘西土家族苗族自治州龙山县降下暴雨，全县平均降雨量41.32毫米。该县34站雨量站显示，共出现暴雨11站、大雨19站、中雨4站。点最大降水量为洛塔站点95.6毫米，最大1小时雨强为乌鸦站点41毫米。
7月7日19时龙山县水利局启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应，发布水旱灾害防御预警信息1期，电话调度乡镇（街道）7轮次，电话提醒山洪巡查责任人8次、水库巡查责任人5次。8日8时龙山县水利局局长罗胜东、副局长邓连升、副局长龚安立即带队分3个检查组，分别到降雨集中乡镇开展查灾核灾及水旱灾害防御技术指导工作，各乡镇主要负责人迅速组织人员对河道、水库、山塘等灾害风险易发区进行巡查排险，本次降雨龙山县未造成重大灾害，所建成86座小型水库安全运行，凸显了龙山县深化小型水库管理体制改革工作成效。
多措并举强“实招”，深化水库管理体制
该县成立了以分管副县长为组长，县水利局、县发展和改革局、县财政局、县自然资源局、乡镇(街道)等相关部门负责人为成员的水库除险加固及运行管护工作领导小组，负责统筹指导全县小型水库除险加固及运行管护工作,县委县政府主要领导分片联系小型水库运行管护工作，为水库运行管护工作提供有力的保障,将水库运行管护工作纳入河长制工作考核，以水库管理标准化评价指标为标准，实行水库管护工作量化考核细则，考核结果与维修养护经费挂钩,运用于年度评先评优。
龙山县建立以县人民政府为主轴，水利部门牵头，各相关部门配合，科学部署、统筹推进、压实责任的网格化小型水库区域集中管护模式，明确巡查值守要求，统一水库管护标准，确保各方履职到位。
全县共落实水库防汛“三个责任人”153名，全员通过网络培训并获得培训证书。龙山县水利局组织专家对19个乡镇（街道）的水库防汛“三个责任人”开展了水库运行管理集中培训，对86座小型水库的防汛预案和调度方案开展技术审查，与“三个责任人”面对面交流经验，网上系统培训及线下交流培训率均达到100%，水库管理责任主体和责任人全部落实。按要求组织开展各项演练、水库安全鉴定及降等报废工作。定期进行巡查检查、安全监测和维修养护，实现日常管理标准化、精细化。
2021年至2023年共下达小型水库维修管护资金1000万元，资金由县水利局统筹相关中央资金、一般债券及本级财政预算资金予以保障，共投入使用资金1283万元。龙山县水利局委托技术单位完成了水库管理范围和保护范围的划定，对所有小型水库进行宗地测量。
科学规范立“支撑”，筑牢水库安全防线
龙山县13座水库安装了大坝安全监测系统，53座小型水库安装雨水情测报系统，并接入山洪预警监测平台，为水库安全运行管理、应急决策处理提供远程智能决策。推进小型水库安全监测运行管理系统智能化、智慧化应用，实现水情预测预报、工程隐患早期识别，为落实水库“四预”措施提供基础数据支撑，有力地推进水库规范化、标准化、信息化建设。
根据不同类型水库的不同特点，该县制定相关制度，组织对每座水库大坝安全管理（防汛）应急预案、调度方案开展技术审查，建立水库管理岗位责任制度、调度运用制度、巡视巡查制度、维修养护制度、闸门操作规程、业务培训和档案管理制度等进行并严格执行，不断提高操作性和适用性，确保管用有效。
龙山县通过小型水库管理标准化建设，基本建成了“职责明确、机制完善、制度健全、管理规范、监督有力、安全高效”的小型水库管理格局。
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